Ang pinuno ng UN ay nagsasalita sa panahon ng isang debate sa pagtiyak ng seguridad at dignidad ng mga taong nahuli sa crossfire at pagtugon sa kaugnay na isyu ng pag-access sa pagkain at mahahalagang serbisyo.
Pagdurusa at ‘pagkagalit’
“Masyadong matagal nang dumanas ng nakamamatay na epekto ng armadong labanan ang mga sibilyan. Panahon na upang matupad natin ang ating pangako na protektahan sila,” sabi ni G. Guterres, na nanawagan din ng aksyon “upang putulin ang nakamamatay na siklo ng armadong labanan at kagutuman.”
Noong nakaraang taon, ang mga sibilyan ang nag-account 94 porsyento ng mga biktima ng mga pampasabog na armas na ipinakalat sa mga matataong lugar, aniya.
Higit sa 117 milyong tao sa buong mundo nahaharap din sa matinding gutom noong 2022, pangunahin nang dahil sa digmaan at kawalan ng kapanataganna inilarawan niya bilang “isang kabalbalan”.
Pagpapagaan ng epekto
Itinuro niya ang kamakailang pagkilos tungo sa pagpapagaan ng epekto ng tunggalian sa mga sibilyan. Halimbawa, ang ilang naglalabanang partido ay gumawa ng mga hakbang upang protektahan ang mga bata at payagan ang mga humanitarian na ma-access ang mga taong nangangailangan.
Sa pagtugon sa seguridad sa pagkain, binanggit niya ang mga hakbang tulad ng Black Sea Initiative na mag-export ng butil mula sa Ukraine sa gitna ng patuloy na digmaan, pati na rin ang isang Memorandum of Understanding sa pagdadala ng pagkain at pataba ng Russia sa mga pandaigdigang merkado.
Noong Nobyembre, pinagtibay ng mga Estado ang isang pampulitikang deklarasyon sa paghihigpit o pag-iwas sa paggamit ng mga paputok na armas sa mga matataong lugar, na hinimok niya ang lahat ng mga bansa na sumali.
Ang Konseho ay nagpatibay din ng isang resolusyon sa susunod na buwan na naglalayong pigilan ang mga parusa ng UN na makapinsala sa mga sibilyan at hadlangan ang makataong aksyon.
Tawag para sa pagkilos
“Ang mga simpleng hakbang na ito ay malugod na tinatanggap. Ngunit ang kakila-kilabot na katotohanan ay iyon nabigo ang mundo na tuparin ang mga pangako nito na protektahan ang mga sibilyan; mga pangakong nakasaad sa internasyunal na makataong batas,” sabi ni G. Guterres, na tumutukoy sa Geneva Conventions.
“Kailangan natin ng aksyon at pananagutan para matiyak na ito ay iginagalang. Depende yan sa political will,” he added.
Hinimok ng Kalihim-Heneral ang internasyonal na komunidad na paigtingin ang mga pagsisikap na pigilan ang hidwaan, protektahan ang mga sibilyan, pangalagaan ang kapayapaan at humanap ng mga solusyong pampulitika sa digmaan.
Ang ‘partikular na responsibilidad’ ng Security Council
“Kung saan nagpapatuloy ang digmaan, dapat sumunod ang lahat ng bansa sa internasyunal na makataong batas at ang mga miyembro ng Konsehong ito ay may partikular na responsibilidad,” sinabi niya.
Hinimok niya ang mga Pamahalaan na isama ang internasyunal na makataong batas sa kanilang sariling mga batas, at mga patakaran at pagsasanay ng militar, at idinagdag na ang mga humanitarian ay dapat ding makatiyak ng ligtas na pag-access at ang mga pag-atake laban sa kanila ay dapat itigil.
Ang Konseho ay may espesyal na papel na dapat gampanan sa paghimok sa mga Estado na igalang ang mga patakaran ng digmaan, aniya. Mga pamahalaan na may impluwensya sa mga naglalabanang partido dapat makisali sa pampulitikang diyalogo, at magsanay ng mga pwersa sa mas mahusay na pagprotekta sa mga sibilyan.
Bukod pa rito, ang mga bansang nag-e-export ng mga armas ay dapat tumangging magnegosyo sa alinmang partido na hindi sumunod sa internasyunal na makataong batas.
Higit pa rito, ang mga gumagawa ng mga krimen sa digmaan ay dapat panagutin. “Ang mga estado ay dapat mag-imbestiga sa mga di-umano’y mga krimen sa digmaan, usigin ang mga may kasalanan at pahusayin ang kakayahan ng ibang mga Estado na gawin ito,” sabi niya.
Pagbangon sa tunggalian
Sa kanyang mga pahayag, nagbigay pugay ang Kalihim-Heneral sa gawain ng International Committee of the Red Cross (ICRC), ang mga “tagapag-alaga” ng Geneva Conventions.
Ang Pangulo ng ICRC na si Mirjana Spoljaric, na nag-brief din sa Konseho, ay nag-ulat na ang mga hindi internasyonal na armadong salungatan ay may higit sa triple sa nakalipas na dalawang dekada – mula mas mababa sa 30 hanggang mahigit 90.
Naglabas siya ng isang agarang panawagan upang protektahan ang mga sibilyan at kritikal na imprastraktura sa mga urban na lugar.
“Habang ang labanan ay bumabalot sa mga bayan at lungsod, tulad ng sa Sudan, Syria, Ukraine at Yemen, ang ICRC ay nakakakita ng malakihan at pinagsama-samang mga pattern ng pinsala. Kailangan natin sirain ang pattern ng mga paglabagat ito ay magagawa sa pamamagitan ng malakas na political will at sustained action” she said.
Binanggit din ni Ms. Spoljaric ang banta na dulot ng maling impormasyon at disinformation sa panahon ng salungatan, na maaaring magdulot ng mga mapanganib na pagkakabaha-bahagi ng komunidad at pahinain ang makataong aksyon.
Binigyang-diin din niya na ang proteksyong sibilyan ay sumasaklaw sa lahat, anuman ang kasarian.
Kaugnay nito, kasama sa mga rekomendasyon ng ICRC ang pagtiyak na ang malinaw na pagbabawal sa sekswal na karahasan sa ilalim ng internasyonal na makataong batas ay isinama sa mga pambansang batasdoktrina at pagsasanay ng militar.
Walang babae, walang kapayapaan
Ang kinatawan ng lipunang sibil na si Aichatou Mounkaila mula sa Niger ay naghatid ng mensahe sa Konseho sa ngalan ng mga kababaihan sa rehiyon ng Lake Chad Basin sa Africa, kung saan ang mga pag-atake ng mga rebeldeng Boko Haram at iba pang mga armadong grupo ay lumikas sa milyun-milyon.
Sa pagsasalita sa Pranses, sinabi niya na ang mga kababaihan ang unang biktima ng anumang krisis ngunit sila rin ang unang nagbibigay ng mga solusyon.
Binalangkas ni Ms. Mounkaila ang limang puntos na maaaring magbigay-alam sa diskarte ng Konseho sa pagwawakas ng hidwaan at kagutuman. Kasama sa aksyon ang paghikayat sa mga donor na maglaan ng mas maraming pondo rekonstruksyon ng kabuhayang sensitibo sa kasarian sa mga lugar tulad ng napapanatiling agrikultura, kung saan ang mga kababaihan ay gumaganap ng isang sentral na papel, upang muli nilang maitayo ang kanilang buhay at mga komunidad.
Hinimok din niya ang Konseho na igiit ang ganap, pantay, at makabuluhang partisipasyon at pamumuno ng kababaihan at babae sa lahat ng antas ng makataong tugon, mga diyalogo sa komunidad, pagbuo ng kapayapaan at negosasyong pangkapayapaan.
“Kung walang kababaihan, walang napapanatiling kapayapaan ang posible,” iginiit niya.
Sumber :